别扯什么道德正义公平之类的玩意,法律这玩意从来就跟这些东西无关。
最基本的一点就是行政成本和收入不成正比。全面禁止的话就是公安系统加工作量,但如果合法化虽然多了一笔相应的税收,但却多了很多问题,比如因此造成的相应疾病传播造成的医保开支、从业人员定期检测对医疗资源的占用、工商部门定期查看相应资质的行政成本等等等等,还伴随着国家名誉受损一系列问题,收入与代价不成正比,因此一禁了事。
像泰国之类合法的国家其原因是性服务属于旅游业一部分,旅游业又属于当地经济支柱,又因为旅游业的性质凭空少了一些纠纷(比如外国游客得病不由本国医疗系统和医保承担),因此才会合法。